Edgen Stock·Nov 28 2025, 05:53前總統唐納德·川普宣佈了一項計劃，將永久暫停來自他稱為「第三世界」國家的移民，並下令審查向來自19個「關注國家」的國民發放的綠卡。這些政策轉變給美國勞動力市場和依賴移民勞動的行業帶來了巨大的不確定性。
在一份重要的政策聲明中，前總統唐納德·川普宣佈打算「永久暫停所有第三世界國家的移民」。同時，他已命令美國公民及移民服務局（USCIS）對向來自19個指定的「關注國家」的國民發放的每一張綠卡進行「全面而嚴格」的重新審查。這項指令被框定為在白宮附近發生槍擊事件後保護公共安全和國家安全的措施，給美國移民政策帶來了巨大的不確定性，並對國家的勞動力市場和經濟穩定具有重大影響。
這兩項公告代表著美國移民協議可能發生的重大轉變。第一個組成部分是提議永久暫停來自一群定義模糊的「第三世界國家」的新移民，其既定目標是允許「美國系統完全恢復」。第二個更直接的行動是指示USCIS審查現有合法永久居民的身份。這項審查針對的是來自6月旅行禁令中此前確定的19個國家的個人。該名單包括阿富汗、緬甸、查德、剛果共和國、赤道幾內亞、厄利垂亞、海地、伊朗、利比亞、索馬利亞、蘇丹、獅子山、委內瑞拉和土庫曼斯坦等國。根據USCIS主任約瑟夫·埃德洛的說法，更新後的指導方針將使官員能夠更徹底地評估個人是否對公共安全構成威脅。
這些擬議的政策如果實施，將對美國經濟產生深遠影響。主要的市場影響源於勞動力供應可能出現的重大衝擊。農業、酒店業、建築業和醫療保健等部門歷來依賴移民勞動力來填補關鍵職位。永久暫停來自一大批國家的移民可能會加劇現有的勞動力短缺，導致工資上漲壓力和供應鏈的潛在中斷。依賴穩定和可預測工人流動的企業面臨更高的運營風險和不確定性。「第三世界國家」這一術語的廣泛和不明確性進一步使利用簽證計劃獲取國際人才的公司面臨長期規劃的複雜性。此外，這項政策預計將立即面臨持續的法律挑戰，從而造成長期的監管模糊期，這可能會阻礙投資和招聘。
這一舉動是利用移民政策應對國家事件模式的一部分。重新審查來自19個「關注國家」的綠卡持有者是此前旅行禁令的延伸，表明了策略的連續性。審查現有居民法律身份的指令標誌著移民執法的升級。雖然此前的政策側重於限制新入境，但這項措施追溯審查了此前已授予的移民福利。這開創了一個可能損害綠卡永久性觀念的先例，可能影響美國經濟中移民勞動力的穩定性和融合。這項聲明可能會引起國際批評，並可能使與受影響國家和美國盟友的外交關係緊張。