TL;DR
美國政府正在實施一項全面戰略,通過鼓勵西方公司收購戰略性碼頭的股權,以減少中國對全球港口基礎設施的影響力,這主要受到國家安全擔憂以及增強美國海上物流能力的願望的驅動。
- 要點1 - 美國計劃支持西方私人企業收購中國港口股權,例如貝萊德擬議的收購和記黃埔資產的交易。
- 要點2 - 擔憂主要集中在中國在關鍵地點擁有的海運資產,包括希臘、西班牙、加勒比地區和美國西海岸的港口。
- 要點3 - 美國國防部已經將中遠海運列入黑名單,這標誌著全球航運業監管行動的加強和地緣政治緊張局勢的加劇。
美國政府正在實施一項全面戰略,通過鼓勵西方公司收購戰略性碼頭的股權,以減少中國對全球港口基礎設施的影響力,這主要受到國家安全擔憂以及增強美國海上物流能力的願望的驅動。

美國政府已啟動一項全面戰略,旨在削弱中國對全球港口基礎設施的影響力。這項政策鼓勵美國及其他西方私人企業收購戰略性海運碼頭的股權,此舉的背後是國家安全考量以及增強美國海上物流能力的願望。
美國戰略的核心是促使美國或西方私人實體收購中國在全球港口的權益。一個突出的例子是貝萊德提議的230億美元收購香港和記黃埔港口資產的交易。這些資產包括遍布23個國家的43個港口,其中值得注意的是靠近巴拿馬運河的兩個戰略位置的港口。這項擬議的交易遇到了重大的地緣政治複雜性,有報導稱中國官員告知貝萊德、和記黃埔和地中海航運公司,除非中國航運巨頭中遠海運獲得股權,否則他們將阻止該交易。
除了巴拿馬,美國官員還對中國在關鍵國際地點擁有的海運基礎設施表示擔憂,包括希臘(比雷埃夫斯)、西班牙(瓦倫西亞、畢爾巴鄂)、加勒比地區(金斯敦)以及美國西海岸的港口(洛杉磯、長灘)。為進一步加劇緊張局勢,美國國防部於2025年1月7日將中國國有大型港口和航運集團中遠海運列入黑名單,理由是其涉嫌與中國軍方有聯繫。此消息發布後,截至2025年1月9日,中遠海運控股的股價在香港證券交易所下跌了約4.92%。
這項政策是美國擴大其海事影響力、刺激國內造船業以及對抗中國“一帶一路”倡議的更廣泛努力的一部分。其目標是削弱中國所謂的“海事優勢”,並將更多碼頭轉移到西方控制之下,以解決華盛頓對潛在衝突情景中的不利因素以及過度依賴外國航運和港口的擔憂。據報導,中國官員堅決要求中遠海運在貝萊德-和記黃埔交易中獲得股權,這凸顯了中國維護其全球港口存在和影響力的戰略必要性。這種動態凸顯了對關鍵海上貿易路線和基礎設施控制權日益加劇的地緣政治鬥爭。
風險和情報顧問公司KCS集團創始人Stuart Poole-Robb闡述了局勢的嚴峻性:
“美國政府將中國在全球港口的投資視為對其國家安全的巨大威脅。擔憂的是,中國可能利用其對這些資產的控制進行間諜活動、獲取軍事優勢,或在地緣政治危機期間擾亂供應鏈。”
這項政策標誌著美國與中國之間經濟和戰略競爭的顯著升級,其範圍已超越傳統貿易爭端,延伸到關鍵基礎設施領域。美國政府對此類收購的潛在支持可能會顯著重新調整全球港口部門的投資流向,可能導致對中資控股資產的剝離壓力。中遠海運被列入黑名單預計將阻止美國公司與受制裁企業進行往來,這可能會影響其收入來源和市場准入。這可能導致運營成本上升和合規挑戰增加。歷史上,前一屆美國政府於2018年實施的關稅導致貨運費率上漲超過70%,**美國零售聯合會(NRF)**的一項研究表明,如果實施類似的關稅,消費者購買力可能每年損失460億美元至780億美元。
新的美國關稅和港口費用已經開始影響航運費率和供應鏈效率,每航次可能產生100萬至300萬美元(美元)的費用,預計到2028年將進一步增加。包括地中海航運公司(MSC)、法國達飛海運集團(CMA CGM)和中遠海運在內的主要航運公司已開始調整運營,並將中國建造的船隻從美國航線改道,以減輕財務影響。例如,美國港口公司(Ports America)承擔了一艘中國建造的岸邊起重機30%的關稅,使其成本從1600萬美元增至近2100萬美元。這些措施促成了跨大西洋貿易的轉變,證據顯示第二季度美國對歐盟的出口下降3.4%,8月份北美的貿易量環比下降4%,同時航空貨運從中國流向美國的貨物也轉向了歐洲。
商業交易與高層地緣政治談判之間錯綜複雜的聯繫,表明重大的國際基礎設施投資面臨更高的監管和政治風險。這一趨勢可能催生一個更加碎片化的全球航運和物流格局,其中國家安全考量日益超越純粹的商業利益。投資者應密切關注即將發布的經濟報告、政策決定和進一步的監管行動,特別是針對中國國有企業的行動,因為這些發展可能導致全球航運和物流行業持續波動。持續的競爭預計將繼續重塑全球貿易路線和港口所有權結構。
同時,美國總統喬·拜登宣布將投入**《通貨膨脹削減法案》中的30億美元用於增強和電氣化國家港口基礎設施,其中包括撥給巴爾的摩港**的1.47億美元,這標誌著一項旨在增強國內海事能力和韌性的并行戰略。