Edgen Crypto·Sep 19 2025, 12:56加拿大央行倡导建立全面的联邦框架来监管稳定币，以解决当前的监管空白，并旨在使加拿大的支付系统现代化，以跟上全球发展。
加拿大央行高级副行长Ron Morrow强调了建立新的联邦稳定币监管框架的迫切需求。加拿大目前落后于国际司法管辖区，对消费者保护和金融稳定构成风险，同时阻碍了数字资产领域的创新。拟议的监管明确性旨在将稳定币安全地整合到金融系统中，可能释放巨大的经济效率，特别是在跨境支付方面。
加拿大央行高级副行长Ron Morrow最近强调了联邦稳定币监管的紧迫性，指出加拿大在支付现代化方面的进展比美国和英国等地区慢。目前，加拿大数字资产的监管主要属于省级证券法和联邦反洗钱条款，这些越来越被认为不足以应对稳定币不断扩大的作用。这种碎片化的方法造成了监管不确定性，并限制了消费者保护，因为稳定币主要在传统金融系统保障之外运作。
为此，金融机构监管办公室 (OSFI) 与财政部和加拿大央行合作，正在制定一个全面的立法框架。这项倡议旨在为稳定币发行人制定明确的规则，涵盖许可、稳健的准备金要求、透明的赎回流程和强化的消费者保护等关键领域。该框架还有望强制进行定期审计和透明度措施，以减轻管理不善或欺诈的风险。
稳定币凭借其与法定货币挂钩的特点，提供了比其他加密货币波动性更小的替代品，从而推动了其采用率的提高，特别是在跨境交易中。全球每日稳定币交易额约为27 亿美元，年使用量接近1 万亿美元。这种增长得益于它们能够提供比传统服务更便宜、更快的支付替代方案，而传统服务既慢又昂贵。
例如，稳定币可以将跨境汇款成本从平均 5-10% 降低到不到 1%，这主要归因于网络费用是主要成本。这种降低显著惠及移民社区和从事国际贸易的企业。企业越来越认识到这些效率；例如，Shopify 已将稳定币整合为标准支付选项。此外，Tetra Digital Group 将于 2026 年推出一种加拿大法定货币支持的稳定币，由 1000 万美元的融资支持，并由加拿大国家银行等机构提供支持，这标志着私营部门对受监管数字货币创新的承诺。
缺乏统一的联邦监管框架可能会扼杀加拿大金融科技生态系统的创新并阻碍投资。加拿大 Web3 理事会倡导将加拿大的监管模式与国际标准对齐，例如欧盟的加密资产市场 (MiCA) 法规和美国 GENIUS 法案，这些法规将稳定币视为支付工具而非仅仅是证券。这种转变对于培育一个强大的支付创新环境并确保加拿大国家支付基础设施的竞争性访问至关重要。
如果不采取果断行动，加拿大公司将面临失去全球机遇并在数字经济中落后的风险。清晰的监管路径不仅能为企业提供法律确定性，还能通过确保稳定币符合银行存款的可靠性标准来保护消费者。加拿大即将推出的实时轨道 (RTR) 系统和 2024 年消费者驱动银行法案强调了该国现代化其支付基础设施的更广泛雄心，其中受监管的稳定币可以发挥重要作用。
专家强调了与不受监管的稳定币相关的双重风险：如果出现问题，消费者保护有限，以及潜在的犯罪活动。将稳定币纳入现有金融系统被视为保护消费者、企业和更广泛金融系统的解决方案。正如一位专家所说，“要让稳定币被视为货币，它们需要像银行账户中的余额一样安全和稳定。”这种观点凸显了强有力监管对于确保信任和广泛采用的至关重要性。
全球稳定币市场在 2025 年达到约 2600 亿美元，预计到 2025 年将增长到 5000 亿美元，这得益于对更快、更便宜的跨境支付的需求。加拿大采取积极立场建立全面的框架，使其能够安全地整合这些资产。国际努力，例如 BIS 关于稳定币作为支付系统基础的局限性的讨论，进一步强调了对健全监管的全球必要性。
除了监管之外，开发一个区块链监管沙盒，类似于瑞士针对 DeFi 探索的模式，可以允许加拿大初创企业和企业在受控环境中进行创新。此类举措，以及中央银行数字货币 (CBDC) 与 DeFi 平台的整合，可以加速技术发展，并将加拿大定位为全球数字经济的领导者，扭转创新下滑的局面，并确保其在不断发展的金融格局中的竞争力。