执行摘要
包括Solana政策研究所、Coinbase和区块链协会在内的60多个加密货币组织组成的广泛联盟已向特朗普政府提交正式请求,敦促其利用行政权力推进数字资产监管。这封日期为11月20日的信函概述了一系列“快速胜利”,旨在为行业提供监管清晰度和支持,从而绕过国会漫长的立法程序。这些提案侧重于税收处理、开发者法律保护和自托管权等关键领域。
事件详情
在一项从立法游说转向的战略性举措中,由66家专注于加密货币的实体组成的联盟已直接请愿唐纳德·特朗普总统,要求其指示联邦机构处理政策事务。这项由Solana政策研究所牵头,并由数字商会、加密创新委员会和Uniswap基金会等主要参与者共同签署的倡议,旨在寻求立即的行政行动,而不是等待新法律的出台。
信中概述的具体要求包括:
- 税收指导: 要求财政部和国税局发布一项最低限度税收豁免指令,可能设定为600美元的门槛,用于小额加密货币交易。该联盟还要求将加密货币质押和挖矿的奖励视为“自行创造的财产”,仅在出售或处置时征税,而不是在收到时征税。
- 开发者避风港: 呼吁司法部(DOJ)驳回针对与隐私协议Tornado Cash相关的开发者Roman Storm的指控。这是更广泛呼吁去中心化金融(DeFi)领域开发者临时法律保护的一部分。
- 自托管规则: 推动美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)发布明确规则,确认美国消费者在其自托管钱包中持有和控制其数字资产的权利。
市场影响
这项要求行政行动的呼吁代表了加密货币行业影响美国政策战略的重大转变。如果成功,这些“快速胜利”可能会对市场产生重大影响。明确的税收规则,特别是关于质押和挖矿的规则,将减少投资者和企业的 U 不确定性,可能增加这些活动的参与度。最低限度豁免将降低休闲用户的进入门槛并简化税务报告,从而促进日常交易的更广泛采用。
此外,为开发者建立法律避风港可以减轻被起诉的担忧,从而阻止人才从美国流失,并鼓励DeFi领域的持续创新。确认自托管权利将提供对抗监管过度干预的关键保障,强化加密货币生态系统的核心原则。然而,依赖行政命令本身也存在风险,因为它们可能被后续政府推翻,可能导致进一步的监管不稳定。
专家评论
该联盟将其请求视为支持创新和提供期待已久的明确性所必需的行动。信中,这些团体强调联邦机构可以采取“立即措施”解决紧迫问题,而无需国会制定新立法。这项努力被描述为“补充立法努力的快速胜利”,这表明该行业并未放弃其立法目标,而是通过行政部门寻求一条平行且更快的途径。这种方法突显了该行业在关键问题上的一致立场以及其建立美国可预测和有利监管框架的日益紧迫性。
更广泛的背景
加密货币行业在华盛顿进行了多年的游说活动,以塑造数字资产监管的未来。最近的这一举动是对立法进展缓慢的直接回应,特别是对于该行业优先关注的市场结构法案。通过直接向行政部门提出诉求,该行业表明其愿意与任何能够带来结果的权力中心打交道。
然而,这种策略并非没有政治风险。与某一届政府密切结盟可能会疏远反对党派的立法者。已有报道称一些民主党立法者撤回对两党加密货币法案的支持,理由是担心该行业与特朗普政府的接触。这种动态突显了加密货币领域在驾驭高度政治化的美国金融监管格局时必须寻求的微妙平衡。