Edgen Crypto·Dec 11 2025, 06:19美国众议院投票通过了年度国防法案，但未包含禁止中央银行数字货币（CBDC）的条款，这与对保守派议员的承诺相悖。此次遗漏加剧了数字资产领域的政策不确定性，因为美国数字美元的立法路径仍未明确。
美国众议院已通过2026财年9000亿美元的《国防授权法案》（NDAA），但其中未包含禁止美国中央银行数字货币（CBDC）的条款。“反CBDC监控国家法案”被排除在这项必须通过的法案之外，激怒了共和党保守派成员，他们声称领导层违背了纳入该措施的承诺。这一发展延长了数字资产生态系统的监管不确定性，因为美国潜在数字美元的立法框架仍存在争议。
众议院以312票对112票通过了年度国防法案。然而，这份3000多页法案的最终版本并未包含“反CBDC监控国家法案”的措辞，该法案旨在禁止美联储开发、测试或发行CBDC。
德克萨斯州共和党众议员基思·塞尔夫试图通过最后一刻的修正案重新插入禁令，称“（领导层）打破了将此语言纳入NDAA的承诺”。他和Pardew其他保守派人士此前曾被保证该条款将附在必须通过的国防立法中。未能将其纳入凸显了共和党内部在加密货币和数字资产政策方面的重大分歧。
NDAAN中排除明确的CBDC禁令，消除了数字资产市场参与者密切关注的一个潜在立法障碍。虽然此举并不预示着数字美元的即将创建，但它维持了美国数字货币政策所特有的模糊性。缺乏明确的法定框架使得美国CBDC的未来仍受美联储正在进行的研究和不断变化的政治格局的影响。这种不确定性可能会抑制机构投资，并阻碍Web3领域内的长期战略规划，直到出现更清晰的监管路径。
CBDC的反对者一直公开表达其所认为的风险。俄亥俄州共和党众议员沃伦·戴维森警告称，CBDC将“将政府置于您和您的金钱之间”，这种观点得到了其他人的响应，他们担心它可能成为金融监控和控制的工具，类似于中国使用的系统。前总统唐纳德·特朗普也表示反对，称潜在的CBDC是“对自由的危险威胁”，并签署了一项行政命令以阻止其开发。
相比之下，美联储一直保持谨慎和研究导向的立场。官员们一再表示，央行不会在没有国会和行政部门明确授权的情况下发行CBDC。美联储目前的活动仅限于初步研究和试点项目，以了解数字美元的技术和政策影响。
这场立法冲突是美国关于金融创新和监管的更广泛辩论中的一个关键要素。它与其他重要的立法努力同时展开，例如旨在确立证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）之间在数字资产监管方面的明确管辖权限的**《清晰法案》**。共和党内部在CBDC禁令上的分歧凸显了为快速发展的加密货币市场建立全面稳定监管环境的复杂性。这些政策斗争的结果将对美国数字金融和企业采纳的未来至关重要。