概要
韩国金融服务委员会(FSC)正在将加密货币交易所代币上市的监管模式从目前的自律模式转变为直接监管。此举旨在提高透明度、增强投资者保护,并与全球监管趋势保持一致。
- FSC 将对加密资产上市进行直接监督,取代现有由交易所主导的自律。
- 即将出台的《数字资产基本法》(DABA)将建立一个全面的监管框架,包括VASP许可、资本要求和更严格的披露标准。
- 此次监管转变是全球趋势的一部分,旨在规范加密市场,促进其更加成熟并与机构融合。
韩国金融服务委员会(FSC)正在将加密货币交易所代币上市的监管模式从目前的自律模式转变为直接监管。此举旨在提高透明度、增强投资者保护,并与全球监管趋势保持一致。

韩国金融服务委员会(FSC)正在将加密货币交易所代币上市的监管模式从自律模式转变为政府直接监督。此举旨在加强对加密货币交易所的监管审查,从而提高上市要求、增强透明度并改善投资者保护。预计此举将促进韩国加密货币市场更加成熟和规范,并可能吸引更多的机构投资。
金融服务委员会(FSC)正积极致力于将数字资产交易所的现有自律框架转变为公共监管体系。FSC 主席 Euh Wookheon 在 10 月 20 日的议会审计中概述了这些举措,强调通过法律形式规范上市程序和披露标准,以增强信任、市场透明度和投资者保护。拟议的《数字资产基本法》(DABA)于 2025 年 6 月向国民议会提交立法议案,是此次改革的核心。DABA 预计将于 2025 年底颁布,并于 2026 年实施。
DABA 的主要内容包括将术语从“虚拟资产”修改为“数字资产”,以符合全球标准,并根据分布式账本技术完善法律定义。该法案还旨在加强对数字资产运营商的监管,并建立更严格的资产上市和披露标准。根据新体系,交易所将被法律要求起草全面的上市规则,涵盖上市和退市标准、交易暂停和恢复协议以及健全的披露要求。这些披露义务旨在与传统证券市场的做法保持一致,加强对资产发行和上市的监督,以提高市场公平性。
新的监管框架为数字资产服务提供商(VASP)引入了特定的财务和运营要求。所有 VASP,包括交易所、经纪商和托管人,都将被要求获得 FSC 的许可并遵守最低资本要求。对于交易所,此门槛设定为 5 亿韩元。此外,法规还强制要求严格的网络安全标准和反洗钱(AML)标准。托管人将被要求将其客户资产与自有资产分开,或将其置于信托中,并由注册会计师(CPA)进行年度审计,以确认客户资产管理的完整性。
稳定币监管也正在大幅收紧。FSC 计划为稳定币发行人引入许可制度,法律保障用户的赎回权,并要求发行人持有相当于已发行稳定币 100% 以上的储备资产,这些储备资产必须是高流动性资产,如现金或政府债券。
转向政府直接监督将使得韩国加密货币交易所和其他 VASP 必须进行重大的战略调整。交易所将需要制定并执行全面、具有法律约束力的上市规则,摒弃自由裁量的自律。增强的披露要求将需要复杂的内部报告和合规机制,从而增加运营成本和复杂性。将建立内部控制指令,以防止内幕交易和抢先交易等不公平行为,要求这些实体内部建立强大的监控和执行系统。
2025 年 6 月生效的新合规标准也针对代币销售和上市。出售加密捐赠的非营利组织必须满足以下标准:五年经审计的财务历史,并通过经核实的韩元账户处理所有捐赠。交易所被限制在其自身平台销售代币,以防止利益冲突,并且只能在运营成本范围内以加密货币清算用户费用,并设定每日上限。更严格的上市标准将包括最低流通供应量要求、上市后临时市场订单限制,以及对缺乏明确效用的“僵尸代币”和迷因币的更严格审查。交易所将被强制退市未能满足特定流动性基准或社区参与阈值的代币。一个新的法定自律组织,在 FSC 和 FSS 的监督下,将集中代币上市审查和市场监督,取代碎片化的、由交易所主导的流程。
韩国的监管改革与全球范围内加密货币市场加强监管和规范化的趋势相吻合。全球各国正在从一个基本上不受监管的环境转向积极构建清晰的监管框架。这一全球政策转变,以 **欧盟加密资产市场监管(MiCAR)**为例,该法案已于 2024 年 12 月全面生效,标志着该行业混乱增长时代的结束,以及向合规和与传统金融融合的过渡。
其他司法管辖区也在收紧其加密货币监管。台湾金融监督管理委员会(FSC)正在实施更严格的加密资产上市规则,要求 VASP 在 2025 年 1 月前完成合规注册,并遵守托管、信息安全和披露的详细协议。英国正在推进一个广泛的监管框架,计划于 2025 年就交易、托管、披露和质押的详细规则进行磋商,并于 2026 年全面实施。**美国证券交易委员会(SEC)批准加密货币交易所交易产品(ETP)**的通用上市标准也反映了这种全球监管清晰度和市场成熟度的转变。这种全球协同努力旨在增强投资者保护、减轻系统性风险,并为吸引机构投资者进入数字资产生态系统创造更稳定的环境。