加州亿万富翁税法案在截止日期后正式进入11月投票

对加州200多位亿万富翁征收一次性5%财富税的提案，在支持者于周四下午5点截止日前拒绝撤回后，将正式进入11月投票。

这项由SEIU-United Healthcare Workers West（SEIU-UHW）提出的"2026年亿万富翁税法"，对资产超过10亿美元的纳税人和信托基金征收一次性5%的税，其中部分资产（如房地产）可获得豁免。亿万富翁可将税款分五年缴清。该提案在支持者于4月提交近160万份签名后获得投票资格——这一数字几乎是所需签名数的两倍——加州州务卿雪莉·韦伯上周确认有足够数量的有效签名。

SEIU-UHW在宣布下一阶段竞选活动的声明中表示："这项措施对于防止加州医疗体系崩溃、并帮助资助公共教育和食品援助项目是必要的。"支持者预计这项税收将筹集约1000亿美元，其中90%将用于医疗项目，10%用于教育和食品援助。

根据加州大学伯克利分校、加州大学戴维斯分校和密苏里大学参与起草该提案的一批法学与经济学教授的数据，加州拥有超过200位亿万富翁，超过美国其他任何州。教授们的数据显示，这些亿万富翁的集体财富已从2011年的3000亿美元飙升至2025年10月的2.2万亿美元。

税收收入预测面临行为反应的逆风

无党派的加州立法分析办公室在12月的一份分析报告中表示，这项税收将在数年内暂时增加数百亿美元的收入。但如果足够多的亿万富翁迁离，该州最终可能每年损失"数亿美元甚至更多"。

流动性风险并非理论上的。2022年挪威将最高财富税率提高一个百分点时，经济学家克里斯汀·布兰德霍尔记录到一波企业主迁往瑞士的热潮，这不仅减少了税收收入，还拖累了留下企业的产出。研究显示，在瑞士各州以内（这些州自19世纪以来一直对财富征税，税率约为0.1%至0.9%），富人正稳定地从高税率的伯尔尼州迁往低税率的卢塞恩州。

加州以往提高所得税的经历提供了前车之鉴。2012年该州将最高税率提高三个百分点时，斯坦福大学经济学家约书亚·劳发现，留下来的高收入者推迟奖金发放、调整资产出售时机并重组薪酬结构，导致预期的税收增长在两年内大部分被侵蚀。

曾提出折中方案但遭拒绝

上周，"立即征收亿万富翁税联盟"敦促州长加文·纽森支持对亿万富翁征收规模较小的2%税，以替代5%的税，称这一妥协意愿"反映了当下的紧迫性以及尽快获得资金的需求"。纽森办公室拒绝了这一提议。

纽森的发言人塔拉·加列戈斯在一份声明中表示："州长支持让最富有的美国人缴纳公平份额的税款，但这项设计糟糕、仅限州内的措施将削减教师、学校、诊所和公共安全的资金。改变税率并不能改变这项措施损害加州工薪阶层根本利益的根本缺陷。"

纽森及其他反对者认为，这项征税将促使包括科技企业家在内的超级富豪逃往内华达州和佛罗里达州等州，最终损害加州经济。加州预算严重依赖最高收入群体的所得税，使得财政收入极易受到资本利得、高管奖金和股票发行波动的影响。

该提案现已进入竞选阶段，将考验这个美国人口最多、同时拥有最高所得税和最昂贵住房市场的州，选民是否愿意对大约200人的群体征收一项针对性的财富税。大选日为11月3日。

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