关键要点:
- 伊朗外交部表示其导弹计划从未纳入谈判范围
- 布伦特原油下跌3.2%至每桶77.52美元,上周末有71艘油轮通过霍尔木兹海峡
- 美国60天制裁豁免许可允许伊朗在脆弱的外交谈判期间恢复石油出口
关键要点:

德黑兰拒绝就导弹计划进行谈判,这有可能在石油油轮重返霍尔木兹海峡之际,瓦解脆弱的美伊缓和关系。
伊朗外交部表示其导弹计划从未纳入谈判范围,在美国为期60天的制裁豁免许可允许石油出口恢复、油轮运输重返霍尔木兹海峡之际,强化了德黑兰的立场。
据官方媒体援引外交部发言人的话称:"导弹问题从未提上议程,也不会在任何形式下进行讨论。"
该声明发布之际,布伦特原油下跌3.2%至每桶77.52美元,西德克萨斯中质原油下跌2.6%至每桶73.86美元。在美国财政部发放临时许可、豁免对伊朗石油生产、运输和销售的制裁后,上周末有71艘船只通过霍尔木兹海峡。而在2月28日战争开始前,每日有100至130艘船只通过该水道。
这一僵局考验着上周签署的美伊谅解备忘录能否经受住其首个重大挑战。伊朗议会议长穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫将谈判定义为"斗争的延续",尽管双方都声称在重新开放这条处理全球约21%石油贸易的通道方面取得了进展。
石油复苏与军事支出风险
随着美国临时放松制裁,伊朗石油出口激增,有报道称在谅解达成后的数日内就有数百万桶原油装运。分析师们正密切关注这一进展,他们认为收入增加可能增强伊朗经济,并可能加速其重建军事能力(包括弹道导弹计划)的努力。
上一次伊朗获得类似的制裁松动——在2015年《联合全面行动计划》期间——其石油出口在18个月内上升至约每日250万桶,在美国于2018年退出前创造了数百亿美元的额外收入。当前60天许可创造了类似的窗口期,尽管期限短得多,且附有与国际原子能机构检查员准入和霍尔木兹海峡航行自由相关的明确条件。
美国财政部长斯科特·贝森特表示,该许可是在瑞士正在进行的谈判中达成的框架的一部分,德黑兰承诺允许自由通过霍尔木兹海峡并允许国际核检查员进入。值得注意的是,该许可允许伊朗石油进口到美国——自1990年代以来,美国尚未大量购买过伊朗原油。
外交裂痕
美国总统唐纳德·特朗普表示,如果德黑兰不遵守协议,他仍愿意采取军事行动。他表示,如果伊朗"不履行协议"或"行为不端",他将"采取必要行动"。特朗普驳斥了伊朗拥有筹码的观点,称该国的军事和经济地位已被始于2月底的战事严重削弱。
率领美国代表团参加瑞士谈判的副总统JD·万斯表示,会谈为"成功达成最终协议奠定了良好基础",并暗示美国可以通过卡塔尔支持的机制解冻伊朗资产,用于购买美国农产品。60天的谈判期涵盖关键问题,包括德黑兰核计划的未来——国际原子能机构称伊朗已将铀浓缩至60%纯度,接近武器级。
在伊朗方面,卡利巴夫将外交定义为冲突的延伸而非替代方案。他表示,没有谈判,战场上的胜利就无法转化为持久的政治成就,但补充说谈判是"一种斗争方式"。他的言论以及关于导弹计划的声明表明,伊朗领导层正在接触与国内强硬派之间寻求平衡,后者将任何让步视为对伊斯兰共和国建国原则的背叛。
霍尔木兹海峡与地区稳定
伊朗谈判代表卡利巴夫和外交部长阿巴斯·阿拉格奇在瑞士会谈后前往阿曼,讨论巩固霍尔木兹海峡的航运安全。德黑兰表示,与美国建立的新沟通机制将有助于防止该水道的 incident,同时坚持认为霍尔木兹海峡将在遵守国际法的前提下由伊朗管理。
结束战争的临时协议本应重新开放该通道。虽然上周末有数十艘船只通过,但主要航线仍布满水雷且处于关闭状态,迫使船只分别使用通过伊朗和阿曼水域的较小北部和南部通道。
关于导弹计划的声明也对黎巴嫩产生影响,截至周一,以色列与真主党之间的停火似乎仍在维持。伊朗已将黎巴嫩问题的进展与任何更广泛的协议挂钩。以色列官员担心,美伊之间正在形成的谅解可能增强德黑兰的影响力,并限制以色列对真主党采取行动的能力。联合国维和部队联黎部队报告称,自上周六以来,双方均未探测到任何导弹轨迹——这是自3月2日最新一轮以色列-真主党战争开始以来最长的平静期。
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