核心要点:
- 以色列、黎巴嫩与美国于6月26日在华盛顿签署三方框架协议
- 以军将留守黎南部安全区,直至真主党全面解除武装
- 两个试点区域将检验黎巴嫩军队的控制能力,之后再推进以军全面撤出
核心要点:

根据在华盛顿签署的美国斡旋框架协议,以色列将在真主党解除武装之前维持其在黎巴嫩南部的军事存在。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡表示,以色列、黎巴嫩与美国于6月26日在华盛顿签署了一项三方框架协议,允许以军在其自行宣布的黎巴嫩南部"安全区"内驻留,直至真主党全面解除武装。该协议由以色列大使耶希尔·莱特和黎巴嫩大使娜达·哈马德·莫阿瓦德在美国国务卿马可·鲁比奥见证下签署,协议设立了两个试点区域,黎巴嫩武装部队将在以军撤出的过程中逐步接管控制权。
"最重要的一点,首先也是最重要的,是以色列将留在黎巴嫩南部的安全区,"内塔尼亚胡在电视讲话中说。"这是一项重大成就,只要真主党没有解除武装,只要它继续对以色列国构成威胁,我们就会维持这一局面。"
根据协议,一个试点区域完全位于安全区之外但在利塔尼河以南,第二个试点区域位于利塔尼河以北,是以色列国防军在过去两周内占领的领土。以色列在整个安全区保留军事行动自由,并可以对任何感知到的威胁采取先发制人的行动。黎巴嫩军队预计将在以军更广泛撤出之前,清除试点区域内的真主党武器和基础设施。
该框架是自今年3月最新冲突爆发以来以色列与黎巴嫩之间首个正式外交协议。3月,在美国和以色列对伊朗发起行动数日后,真主党向以色列发射火箭弹。根据官方数据,自3月以来,黎巴嫩已有逾4000人在以色列空袭中丧生,至少37名以色列士兵在黎巴嫩或以色列北部阵亡。该协议不包括真主党——该组织未参与谈判——这一点促使真主党议会党团成员哈桑·法德拉拉警告称,黎巴嫩当局"除非在美国支持下走向内战,否则将无法执行在华盛顿签署的协议。"
关注石油与避险资产
以色列在黎巴嫩南部的军事足迹延长,使东地中海地区的局势不确定性持续存在,并可能外溢至能源市场。该区域靠近主要石油运输咽喉要道,任何局势升级都可能推高布伦特原油价格——自3月敌对行动开始以来,该基准油价已计入地缘政治风险溢价。黄金通常受益于中东局势持续不稳,其避险需求可能与美国美元一同延续。
内塔尼亚胡称该协议是一项"伟大成就",对伊朗构成了"沉重打击",并表示美国和以色列已明确表明"伊朗、真主党及任何其他武装组织在黎巴嫩事务中没有立足之地"。这位以色列领导人没有给出全面撤军的时间表,意味着以色列国防军可能根据真主党的履约情况,在黎巴嫩部分地区驻留数月甚至数年。
以色列上一次在黎巴嫩南部维持长期军事存在是在其持续18年的占领期间,该占领于2000年结束。那次撤军是在真主党持续发动游击战攻击之后,最终迫使以色列军队撤回国际边界线。当前的安排逆转了这一动态:以色列将其撤军与真主党解除武装挂钩,而不是先行撤出并依赖联合国维和部队——这一策略在2006年战争后未能阻止该组织的重新武装。
黎巴嫩总统约瑟夫·奥恩感谢特朗普政府,并将该协议描述为让流离失所的黎巴嫩人"能够返回他们完全解放的土地"的"第一步"。黎巴嫩大使莫阿瓦德表示,该框架是"恢复黎巴嫩主权和领土完整、确保永久和最终停止敌对行动道路上的第一步。"
该协议的持久性取决于黎巴嫩武装部队是否能够——以及是否愿意——在试点区域内对抗真主党。该组织在黎巴嫩南部根深蒂固,其政治派别在贝鲁特拥有重大影响力。如果试点模式失败,以色列已表明将无限期维持其安全区,使该地区陷入无明确出路的冻结冲突状态。
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