美国防部将阿里、比亚迪及60余家中国科技企业列入涉军黑名单

美国国防部周一将阿里巴巴集团控股有限公司、比亚迪股份有限公司及百度公司列入其所谓"中国涉军企业"名单，使该黑名单扩大至188家实体。此举发生在总统唐纳德·特朗普与习近平在北京会晤不到一个月后，可能重新点燃世界两大经济体之间的紧张局势。

"这份名单的发布，是对特朗普与习近峰会之后美中竞争加剧态势的现实检验，"华盛顿保卫民主基金会中国事务专家克雷格·辛格尔顿表示。"华盛顿不再将这些企业视为孤立的个案，而是将整个技术栈视为战略竞争领域。"

更新后的第1260H条清单（即CMC清单）目前涵盖188家中国实体，较一年前约130家大幅增加。新增企业涵盖中国科技行业各个领域：电商巨头阿里巴巴、搜索及人工智能企业百度、电动汽车制造商比亚迪与蔚来汽车、存储芯片制造商长鑫存储与长江存储、生物科技公司药明康德、机器人公司宇树科技、激光雷达制造商禾赛集团与速腾聚创、太阳能供应商晶澳太阳能与天合光能、电池制造商中创新航与亿纬锂能、网络设备制造商普联技术及显示面板制造商京东方科技集团。

该认定并不立即实施制裁，但会带来重大后果。从本月晚些时候起，国防部将被禁止直接与清单上的企业签订合同；从2027年起，还将禁止通过第三方购买其产品或服务。该清单还向国防部供应商及其他美国政府机构发出警示信号，表明军方对这些企业的评估——其中部分企业先前曾因被列入清单而起诉美国政府。

脆弱缓和后的升级

此次更新发生在特朗普5月在北京与习近平会晤后不到一个月，当时两位领导人维持了脆弱的贸易战休战状态。今年2月，五角大楼曾短暂发布一份更新清单，但在特朗普访华行程安排之际很快撤下，且未作过多解释。新版本与2月那份被撤回的清单基本一致，并新增了长鑫存储与长江存储——这两家公司此前在2月版本中被移除，招致华盛顿对华鹰派人士的批评。

根据人口普查局数据，上一轮贸易紧张局势升级后，美国对华商品平均关税率在2024-2025年几轮加征后升至约19%，导致18个月内双边贸易额减少约1200亿美元。此次黑名单扩大针对的是五角大楼所称与中国工业和信息化部有关联的企业——该部门负责监管中国的科技与产业政策。

众议院中国共产党特别委员会主席约翰·穆勒纳尔称这份更新后的清单是"对美国企业、各级政府及美国人民的警示。这些中国公司正在与中国人民解放军合作，损害我们的国家利益。"

企业反弹

中国驻美大使馆表示，北京反对"制定歧视性清单来打压中国企业"，并补充说中企遵守当地法律法规。"美方应停止错误做法，为中国企业营造公平、公正、非歧视的环境，"使馆发言人表示。

药明康德对路透社表示，被列入清单"明显是一个错误"，并将立即采取行动"纠正这一错误认定"。阿里巴巴、百度、比亚迪、长鑫存储、长江存储、宇树科技及中海油均未立即回应置评请求。

五角大楼表示，被列入清单的企业"符合被认定为'中国涉军企业'的资格"，并在美国开展业务。五角大楼补充称，企业可以申请移出清单。部分实体——包括中海油旗下的两家子公司——被移出清单，并非因为美方认定它们与中方军方无关，而是因为它们不再在美国运营，或因为实体名称已变更。

扩大后的黑名单对相关企业及其合作伙伴将带来实质性成本。阿里巴巴在纽约证券交易所上市，比亚迪主导着全球电动汽车市场——特朗普今年1月曾表示，如果中国汽车制造商在美国建厂并雇佣美国工人，他欢迎它们进入美国市场，但此后多位国会议员呼吁禁止中国电动汽车。五角大楼的认定使全部188家实体进入美国资本市场及获取政府业务变得更加复杂，可能扰乱电动汽车、半导体、太阳能及生物技术等领域的供应链。

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