关键要点:
- 特朗普于5月26日在Truth Social上发帖支持CFTC对预测市场的专属管辖权
- 明尼苏达州成为首个将预测市场运营定为刑事犯罪的州,CFTC提起诉讼以阻止该禁令
- 印尼、西班牙和印度的国际禁令增加了压力,同时美国众议院调查内幕交易
关键要点:

唐纳德·特朗普总统将白宫的力量投向了CFTC对预测市场的专属管辖权主张,加剧了与至少三个已采取行动禁止或限制Kalshi和Polymarket等平台的州之间的法律斗争。
美国总统唐纳德·特朗普表示,商品期货交易委员会对预测市场保留专属管辖权"至关重要",这使他介入了一场联邦监管机构与至少三个已采取行动禁止包括Kalshi和Polymarket在内平台的州之间日益扩大的法律战。
"我们不能让像克里斯·克里斯蒂、莱蒂蒂亚·詹姆斯、蒂姆·沃尔兹和JB·普利兹克这样的败类来制定规则,"特朗普周二晚在Truth Social上发帖,点名了新泽西州前州长、纽约州总检察长、明尼苏达州州长和伊利诺伊州州长。CFTC主席迈克尔·塞利格作为该机构的唯一委员,在对多个州的诉讼中也持同样立场。
明尼苏达州本月成为首个对运营预测市场实施刑事处罚的州,州长蒂姆·沃尔兹签署了一项将于8月生效的公共安全法案。CFTC于5月19日起诉明尼苏达州,认为该法律削弱了其对"商品衍生品的专属管辖权"。类似的诉讼正在威斯康星州、伊利诺伊州以及CFTC已提起诉讼或提交法庭之友书状的另外三个州进行。争议的核心在于,与体育和娱乐挂钩的事件合约是构成赌博(各州称其有权监管),还是属于联邦监管框架下的新型金融工具。
特朗普表示,这一争端很可能将上诉至美国最高法院,并补充说"其他国家正在追逐这种新型金融市场,我们希望保持领先地位"。此言发表之际,印尼、西班牙和印度在过去一周内均禁止了预测市场平台,同时美国众议院一个委员会因内幕交易担忧对Kalshi和Polymarket展开调查。
Kalshi在进行10亿美元融资后估值翻倍至220亿美元,该公司支持了一个名为"美国公平市场"的新游说组织。根据周五的一份声明,该组织已聘请前白宫副幕僚长泰勒·布多维奇担任战略顾问,旨在影响联邦层面的预测市场政策。另一个倡导团体"预测市场联盟"于12月成立,获得了Coinbase、Crypto.com和Robinhood的支持。
特朗普家族与该行业有直接的财务联系。他的儿子小唐纳德·特朗普担任Kalshi和Polymarket两家公司的顾问。由特朗普支持者卡梅伦·温克尔沃斯和泰勒·温克尔沃斯创立的加密货币交易所Gemini上周推出了自己的预测市场平台,并提交了联票型合约的自我认证申请。
《纽约时报》周末报道称,在前代理主席卡罗琳·范领导下的CFTC搁置了对与特朗普家族企业有关联的加密货币公司获得指定合约市场批准提出担忧的官员。CFTC和范目前任职的Moonpay均未回应置评请求。
监管冲突已超越美国国界。西班牙博彩监管机构对Polymarket和Kalshi启动了纪律处分程序,命令互联网服务提供商屏蔽其访问权限,因其在未获得所需许可的情况下运营。印度的打击行动已迫使Polymarket在该国关闭服务,Kalshi预计也将效仿。
联邦与州之间管辖权之争的结果将决定预测市场是在CFTC的监管下运营(包括了解你的客户要求和内幕交易禁令等消费者保护措施),还是面临州级禁令——这可能导致市场分裂为50个独立的监管体系。最高法院最快可能在下一个开庭期对此作出裁决。
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