联合国批准首个全球自动驾驶法规，62国支持新框架

全球首个自动驾驶系统技术法规于6月24日扫清最后障碍，为汽车制造商在主要市场提供统一的安全基准。

联合国于6月24日批准了全球首个自动驾驶系统技术法规，创建了统一的安全框架，该框架将于2027年1月在超过60个国家生效。

"这是道路技术的一大步，"联合国欧洲经济委员会自动驾驶汽车小组负责人Richard Damm表示。"将全球所有主要汽车大国纳入同一框架，并不意味着削弱任何基础技术安全要求。"

这项名为ADS GTR的法规由中国、欧盟、英国、美国、加拿大和日本共同牵头制定，在日内瓦举行的联合国世界车辆法规协调论坛（WP.29）会议上获得通过。该框架规定了安全管理流程、产品文档、端到端测试和部署后监控的核心要求，构建了覆盖产品全生命周期的监管架构。

这一批准恰逢自动驾驶技术加速向商业化规模迈进。2025年，美国和中国的无人驾驶出租车车队数量翻倍至8000辆，覆盖超过20个城市。国际能源署预计，到2035年，将有70万至300万辆无人驾驶出租车在40至80个主要城市运营。如果没有统一的规则手册，汽车制造商将面临各国标准各自为政的局面，可能导致为一个市场制造的车辆无法在另一个市场销售。

两项条约，同一标准

为了适应复杂的国际车辆规则体系，同一套标准通过两次独立投票获得批准。第一条路径将ADS GTR纳入1958年《国际车辆协定》，参与投票的62个国家中有超过半数投了赞成票。通过该路径认证的车辆可直接在成员国之间销售，无需二次监管审查。

第二条路径利用1998年协定，将美国、加拿大和中国——这些未加入1958年条约的主要汽车市场纳入其中。虽然1998年框架不能保证自动跨境互认，但它确保全球范围内的自动驾驶软件和硬件将按照相同的基准标准制造。

联合国欧洲经济委员会GRVA工作组秘书François Guichard表示，多家制造商已在准备遵守该规则，预计该规则将在2026年底前在欧盟成为强制性标准。

中国：监管者与试验场的双重角色

中国在整个法规制定过程中发挥了主导作用。工业和信息化部组织研究机构和行业伙伴贡献了数十项技术提案，并分享了来自封闭场地、公共道路以及车路协同试验的真实测试数据。

与此同时，中国已完成本国自动驾驶系统强制性国家标准的定稿，正在履行审批程序。该标准与ADS GTR全面接轨，同时对L3级和L4级系统的要求进行了细化，为不同自动化等级设定了更清晰的安全基线，加强了用户培训和告知机制，并基于国际公认的多支柱方法引入了标准化测试场景。

中国汽车标准化研究院总工程师孙航表示，中国城市驾驶场景的复杂性和多样性是无可比拟的试验场。"在国内经过验证的系统，具有较强的全球适应性和可接受性。"中国搭载先进驾驶辅助系统的新车渗透率已超过60%。

去年12月，工信部批准了两款L3级电动轿车车型上路——一款来自长安汽车，一款来自北汽极狐——这是该部首次允许此类车辆在公共道路上行驶。长安车型限速50公里/小时，在重庆特定高速的拥堵路段进行单车道自动驾驶；极狐车型则可在北京指定高速公路上以最高80公里/小时的速度行驶。

对于正在开发自动驾驶系统的汽车制造商和科技公司而言，这一新的全球框架减少了监管不确定性，并开辟了更清晰的商业化路径。随着未来十年市场规模从数千辆测试车辆扩大到数百万辆无人驾驶出租车，能够证明符合这一共同基准的企业——包括深度参与法规制定过程的小鹏汽车，以及特斯拉、百度和Alphabet旗下的Waymo——将从中受益。

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