美国政府考虑入股AI企业 政策风向转变

据NOTUS周四援引三位知情人士报道，美国高级官员已与主要人工智能公司就联邦政府购买其股权进行了初步讨论——此举标志着华盛顿监管科技行业的思路发生重大转变。

"政府持有AI公司的股权，代表着国家对变革性技术参与方式的根本性重新思考，"Edgen宏观政策分析师James Okafor表示。"这将联邦角色从监管者转变为股东，既带来监管优势，也带来利益冲突。"

这些讨论的具体参与方和时间尚未披露。据卡托研究所估计，特朗普政府目前已累计持有至少20家私营公司的股权。这些公司涵盖MP Materials和Lithium Americas等矿产企业，英特尔和xLight等半导体公司，以及IBM和GlobalFoundries等量子计算领军企业。上个月，特朗普政府宣布计划在九家量子计算公司中持有20亿美元的股权，作为更广泛战略的一部分，旨在维持美国在关键战略技术领域的领先地位。

这些讨论表明，特朗普政府现有产业政策与参议员伯尼·桑德斯的另一项提案正在趋同。桑德斯提出了《美国AI主权财富基金法案》。该立法将对OpenAI、Anthropic和xAI的股票一次性征收50%的税，以股权形式支付，并将这些股权存入一个公共基金，为普通美国人提供投票权和董事会代表权。桑德斯在《纽约时报》的评论文章中指出，AI模型建立在"数百万人的创造性劳动"之上，而这些劳动"基本上被全球最富有的少数人窃取了"。

两党共识正在形成

这位佛蒙特州独立参议员与特朗普政府之间日益趋同的立场，反映出围绕国家干预科技领域更广泛的政治重组。在桑德斯的文章发表前几天，参议员伊丽莎白·沃伦也在《时代》杂志上发布了她自己的AI税收提案，呼吁对AI征税以补偿因自动化而失业的工人。"对AI征税是确保AI收益惠及所有美国人的一种方式，"她写道。

英国已朝着类似方向迈进。英国政府于4月推出了5亿英镑的主权AI基金，旨在支持AI公司和基础设施，由国家持有股权并分享收益。前沃尔沃汽车首席执行官Jim Rowan表示，该基金是"朝着正确方向迈出的一大步"。他目前担任格拉斯哥加速器STAC的主席，并将其与新加坡的主权财富基金相提并论——后者被明确授权在数十年内建设城市国家的技术能力。

批评者认为，政府持股会制造根本性的利益冲突。当国家成为大股东时，监管中性便不复存在——对结果有财务利益的裁判不再公正。卡托研究所指出，挪威和阿拉斯加的主权财富基金来源于政府已经拥有的资源，而非来自私营公司的强制股权转移。

涉及的财务规模巨大。霍尼韦尔旗下的量子计算子公司Quantinuum周三在美国首次公开发行中筹集了16.8亿美元，估值达156亿美元——约为其2025年营收3090万美元的504倍。该公司的IPO规模从最初的2650万股扩大至2800万股，定价高于此前53至55美元的市场推介区间。霍尼韦尔将在发行完成后保留约48.1%的合并投票权。

对于AI行业而言，其影响远不止于所有权结构。2026年科技行业裁员人数已超过14.2万人，Meta、Atlassian和Cloudflare等公司明确将AI投资列为裁员原因。行业数据显示，22至25岁软件开发者的就业人数较2024年峰值已下降约20%。如果政府同时成为AI公司的股东和劳动力市场的监管者，政策冲突的可能性只会进一步加剧。

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