美国将在为期两天的峰会后保留对华 301 条款关税

美国贸易代表杰米森·格里尔周五表示，在特朗普总统与中国领导人在北京举行峰会后，针对中国商品的 301 条款关税仍将保持不变，尽管他预计中国将承诺购买价值数十亿美元的新增美国农产品。

“我还没见过哪个国家在被我们加征关税后会说‘谢谢——我们喜欢这些关税’，”格里尔在 5 月 15 日告诉安玛丽·霍德恩。他补充说，尽管关税在其他国家并不受欢迎，但它们“将长期存在”。

维持关税的决定正值政府的其他贸易武器被美国法院解除武装之际。最高法院最近裁定，根据《国际紧急经济权力法案》（IEEPA）征收的紧急关税是非法的，而美国国际贸易法院也撤销了随后根据第 122 条征收的 10% 的关税。这迫使政府转而依赖 301 条款，美国贸易代表办公室目前正在考虑针对各个贸易伙伴的 76 起新案件。

持续依赖关税显示了美国打击中国贸易行为的广泛战略，华盛顿称这些行为是不公平的。虽然该政策旨在保护美国工业，但它给法拉第未来（FFAI）等公司带来了巨大的不确定性，该公司在最近的财报中提到了关税风险，并对全球供应链保持着压力。

### 双线作战的法律斗争

政府转向 301 条款是其他战线法律失败的直接结果。根据曾因 IEEPA 关税起诉联邦政府的国际贸易律师利兹·莱文森的说法，法院认为总统不能根据该法规征收税款或进口关税。莱文森说，根据第 122 条征收 10% 全面关税的另一次尝试也被裁定为非法，因为政府“不想做功课”来证明存在国际收支问题。这使得 301 条款成为施压的主要工具，不仅针对中国，还针对目前正在接受调查的 60 个美国贸易伙伴。

### 从关税到人权

贸易措施的使用已超出了纯粹的经济范畴，直接与美国的人权政策挂钩。政府正利用关税威胁来执行《维吾尔强迫劳动预防法》（UFLPA），该法案旨在阻止新疆强迫劳动制造的商品进入美国。

根据共产主义受难者纪念基金会高级研究员郑国恩的研究，中国的国家强制劳动体系规模达到了前所未有的程度，2025 年记录的劳动力转移超过 300 万人次。他指出，尽管其产品被禁，但中国硅业巨头合盛硅业的销量从 2021 年的 53 万公吨翻了一番多，到 2024 年超过 120 万吨，其中大部分仍产自新疆。这导致人们呼吁美国贸易代表办公室利用其 301 条款调查，堵住允许受制裁材料通过第三国进入美国市场的执法漏洞。

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