Edgen Stock·Dec 08 2025, 06:37新的美国国家安全战略标志着外交政策的重大转变，批评欧洲盟友，同时寻求与俄罗斯重建“战略稳定”。此举受到莫斯科的赞扬，但却引发了传统欧洲伙伴的警觉，带来了重大的地缘政治不确定性。
特朗普政府发布了一项新的国家安全战略 (NSS)，从根本上重塑了美国外交政策，背离了传统的冷战后联盟。这份长达33页的文件将俄罗斯重新定位为“战略稳定”的潜在伙伴，而非对手，同时将欧洲国家视为正在衰落的势力。这一战略调整受到了莫斯科的赞扬，但却在北约盟友中引起了严重关切，预示着地缘政治动荡加剧，并对跨大西洋安全架构的未来提出了质疑。
12月4日，特朗普政府公布了其2025年国家安全战略，这是一份正式标志着美国外交政策与以往学说截然不同的文件。该战略明确取消了将俄罗斯指定为直接威胁的说法，转而强调美国的核心利益在于谈判结束乌克兰战争并与莫斯科重建稳定。
相反，该文件对欧洲采取了批判立场，称该大陆面临“文明灭绝”，并质疑“某些欧洲国家是否拥有足够强大的经济和军事力量来保持可靠盟友的地位”。在一项被许多人解读为呼吁政治干预的举动中，该战略指出，美国政策应优先考虑“抵制欧洲国家内部欧洲当前的发展轨迹”。该框架还预示着19世纪门罗主义的复兴，强调美国对西半球的影响力，以及更广泛地从全球干预主义转向。
新的国家安全战略 (NSS) 给全球市场带来了巨大的不确定性，直接影响地缘政治风险评估。北约联盟的感知弱化，该联盟几十年来一直是欧洲安全的基石，可能导致欧洲资产（包括欧元和主权债务）的波动性增加。随着各国重新考虑国家安全与集体安全开支，国防部门的股票可能会面临重新评估。对俄罗斯的政策转变也可能对全球能源市场产生长期影响，具体取决于其如何影响现有制裁和未来的能源贸易协议。该战略的孤立主义基调和对回流的关注，加上批评者所称的“不稳定”关税政策，可能会因监管和政治风险的加剧而增加美国长期投资的资本成本。
对国家安全战略 (NSS) 的反应在地缘政治上存在严重分歧。
在俄罗斯，官员们公开赞扬了这份文件。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫表示，该战略“在很大程度上符合我们的愿景”，并称其为“积极的一步”。前总统德米特里·梅德韦杰夫指出，“对话的机会之窗已经打开”。
欧洲领导人表达了警觉。波兰总理唐纳德·图斯克在社交媒体上发帖称：“欧洲是你最亲密的盟友，而不是你的问题。”德国外交部长约翰·瓦德富尔表示，虽然美国仍然是一个重要的盟友，但“言论自由或我们自由社会组织等问题不属于[战略范围]。”
在美国，政治反应两极分化。参议员马克·凯利 (D-AZ) 认为该计划将“削弱美国在全球的影响力”，而参议员埃里克·施密特 (R-MO) 则称赞其回归了“植根于实力、克制和国家利益”的外交政策。
乌克兰前经济部长季莫菲·米洛瓦诺夫给出了严峻的评估：“美国现在优先考虑与俄罗斯的关系，并试图分裂欧洲大陆……欧洲面临两个对手——东边的俄罗斯，西边的特朗普治下的美国。”
这份战略文件代表着美国几十年外交政策的蓄意逆转，此前美国外交政策优先考虑北约联盟和对俄罗斯的遏制。新框架似乎倾向于通过交易性的双边方式处理对外关系，而非维持现有基于规则的国际秩序。
分析人士指出，该战略的基本假设可能与全球趋势不符。对化石燃料“能源主导地位”的关注与全球能源向电气化和可再生能源的转型相冲突。此外，门罗主义的复兴与中国通过其“一带一路”倡议在拉丁美洲建立的深厚经济伙伴关系的现实相冲突。批评者认为，通过疏远民主盟友并削弱其软实力，美国面临着孤立自己并创造一个战略真空的风险，而竞争对手正准备填补这一空白。